[Velocite] Compte-rendu AG et bureau (decodage sigles)

[Michel Julier]

Jacques Grillet a écrit :
>
> Beaucoup de sigles que je comprends pas : AOP, DDA9, CNM, DSP …
>

Éric Boisseau fréquente des administrations qui ne parlent que par 
sigles, j'ai repris son texte tel quel, mais je vais essayer de décoder.
Comme en relisant ce texte, je me dis qu'il doit y avoir pas mal de gens 
qui n'ont rien compris, je l'envoie à tout le monde.
Ce serait sympa si tout le monde pouvait éviter ces sigles 
incompréhensibles, à part TGV que tout le monde comprend.


AOT = autorité organisatrice de transports (urbains) = les 
intercommunalités (ici, l'agglo de Montpellier), sauf en région 
parisienne où c'est le STIF (syndicat des transports d'île de France), 
contrôlé par la région.

CPDP = commission particulière du débat public = institution créée pour 
organiser un débat sur un grand projet nécessitant un large débat (ici 
la ligne TGV)

CNM = contournement de Nîmes et Montpellier = ligne TGV qui doit 
contourner Montpellier et Nîmes, qui bénéficie déjà d'une déclaration 
d'utilité publique, qui est conçue pour être techniquement compatible à 
la fois avec des TGV et des trains de marchandises, et où l'une des 
nombreuses questions est de savoir s'il y aura une gare 
"Montpellier-TGV" en périphérie et sans correspondance avec la gare 
"Montpellier-centre" où seront toujours les trains régionaux (situation 
existant à Avignon, à Aix,...)

PDU = Plan de déplacements urbains = document élaboré par les 
intercommunalités pour encadrer les problèmes de déplacements, il est 
contraignant pour l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme (ex-POS) par 
les communes. Celui de l'Agglo de Montpellier avait été créé très en 
retard et était totalement creux, et il a été cassé par le tribunal 
administratif suite à un recours de l'association ADTC-34. Un nouveau 
PDU est donc en élaboration, mais on ne sait rien de ce qui va sortir 
donc on peut être assez inquiet par rapport à toutes les occasions qui 
risquent d'être manquées.

DSP = délégation de service public = type de contrat public-privé où une 
entreprise privée est chargée de gérer un service public pour le compte 
d'une administration publique, en utilisant l'argent public et avec du 
matériel qui continue à appartenir à l'administration publique. Exemples 
à Montpellier: les bus urbains, les trams, les Vélomags. Par opposition 
à la régie où le public exploite lui-même le service (exemple: les 
transports en commun à Toulouse depuis peu, et à Marseille depuis 
longtemps), ou le marché public où le public achète un service à une 
entreprise qui fournit elle-même le matériel (dans ce cas, les autobus 
par exemple restent la propriété de l'entreprise à la fin du contrat). 
Le contrat de DSP a une certaine durée, les renouvellements sont un 
moment important, surtout qu'actuellement les 3 principaux groupes 
(Véolia/Connex, Transdev, Kéolis/SNCF) semblent avoir cessé leurs 
ententes illégales et se piquent allègrement de très gros clients 
(exemple Bordeaux). Comme dans tout contrat public-privé, on peut 
toujours craindre du copinage, de la corruption, etc..., d'où 
l'importance que la procédure soit transparente.

TAM = Transports de l'agglomération de Montpellier = société appartenant 
au groupe Transdev, qui gère les transports publics de l'agglomération 
de Montpellier en délégation de service public pour le compte de la 
communauté d'agglomération de Montpellier.

DDA9 = à l'évidence il s'agissait du "dédoublement de l'autoroute A9" 
(en réalité la construction d'une 2e autoroute au sud de l'actuelle, 
entre St-Jean-de-Védas et Baillargues), officiellement toujours prévu, 
mais dont des rumeurs récemment lancées par Georges Frêche indiquent 
qu'il est abandonné.

CG34 = conseil général de l'Hérault = le département a la responsabilité 
du transport public par autocars extra-urbains, et du transport scolaire

BHNS = bus à haut niveau de service = terme marketing utilisé pour 
remettre à la mode l'autobus qui a été décrié par rapport à des modes de 
transports plus lourds et plus coûteux comme le tramway ou même le 
trolleybus. Il s'agit de bus sur des couloirs en site propre, avec une 
exploitation assez inspirée de celle d'un tramway, voire d'un métro en 
surface. Exemples emblématiques: Transmilenio à Bogota (Colombie), 
Transitway à Ottawa (Canada), Busway à Nantes (NB: Busway est une marque 
déposée du groupe Transdev).

PO = Pyrénées Orientales où le bus extra-urbains coûte 1 €. Plusieurs 
départements ont fortement baissé les prix, et simplifiés les tarifs, 
parfois jusqu'à un tarif unique (exemple: 2€ chaque trajet dans les 
Côtes d'Armor), étant donné que leurs autobus étaient très peu 
fréquentés et que de toute façon la billetterie n'apportait d'une 
fraction très faible des coûts d'exploitation.

DEM = déviation Est de Montpellier

LIEN = Liaison intercommunale d'évitement nord. Comme le précédent, ces 
termes pompeux désignent des voies rapides (routières) qui tournent 
autour de Montpellier.

AMAP = là j'ai eu du mal à trouver, je pense que c'est "association pour 
le maintien d'une agriculture paysage", genre de coopérative regroupant 
des consommateurs et des paysans pour assurer la vente en circuit 
commercial court de denrées agricoles produites localement.

TER = trains express régionaux = trains régionaux, c'est-à-dire en 
principe remplissant un service utile localement, et en pratique train 
ne passant pas par Paris, et donc abandonné par la SNCF mais financé par 
le conseil régional (en charge du transport ferroviaire régional). 
Actuellement exploités par la SNCF, ils pourraient théoriquement un jour 
être confiés en DSP à une autre entreprise.


Michel Julier


> * Projet de "Collectif Déplacement"
>
> Éric Boisseau nous expose le projet de créer un "Collectif 
> Déplacement", ensemble d'associations mettant en commun des idées pour 
> faire progresser les solutions alternatives à la voiture, avec une 
> vision à l'échelle régionale (trains, bus, vélo, etc...). Cela exige 
> que chaque association fasse un pas en direction des autres, par 
> exemple que nous, association de cyclistes, puissions nous sentir 
> concernés par le tramway (c'est déjà le cas), le projet de doublement 
> de l'autoroute A9, le contournement TGV, les trains régionaux, les 
> grands débats transversaux comme celui qui a eu lieu sur la "Vallée du 
> Rhône et l'Arc Languedocien" (VRAL),...
>
> Le bureau de Vélocité exprime un accord de principe pour participer à 
> un tel collectif.
>
> Voici la convocation à la réunion de ce collectif:
>
> Je rappelle que la prochaine réunion du collectif déplacement aura 
> lieu le jeudi 22 janvier à 18h30, local d'ATTAC* 39 rue François 
> d'Orbay à *Celleneuve*, accessible par les bus 15 et 7(arrêt : LA 
> FONTAINE, situé en face de la pharmacie, traverser la 109)
>
> Hypothèse de travail
>
> L'approche sectorielle, monomodale pour traiter les problèmes de 
> déplacement montre clairement ses limites, que ce soit au niveau des 
> déplacements doux (piétons, cycliste), de l'excès de circulation des 
> véhicules motorisés à usage privé, de l'irrespect du code de la route, 
> du tracé des lignes de tramway, construites ou à construire, de 
> l'offre de bus et de car, de la tarification ...
>
> Dans de nombreux autres bassin de vie et de déplacement, des 
> initiatives sont prises au niveau des AOT pour offrir une réponse 
> commune, concertée, aux besoins des citoyens en mode de déplacement 
> plus respectueux de l'état de la planète. Des réunions sont organisées 
> suscitant une forte participation (ci-dessous à Lille, plus de 450 
> participants à une journée).
>
> A Montpellier, seul un individu décide pour tous et tous sont dans 
> l'attente de l'oracle !
>
> Tous ?
>
> Non, une petite bande d'irréductibles assoiffés de participation et 
> d'implication citoyenne, qui ne demande qu'à s'élargir, à décidé de 
> relancer le processus de 2001 (autrement dit le collectif tramway) qui 
> a montré son intérêt et ses limites, qu'il conviendrait de dépasser
>
>  
>
> Ordre du jour
>
> * Peut-on rassembler les associations et les citoyens autour de ce 
> thème pour pouvoir interpeller les AOT et les faire converger sur des 
> objectifs commun de réduction du trafic des véhicules motorisés 
> individuels en débattant d'un certains nombre de thématiques comme :
>
> - débat prochain avec une CPDP sur ligne nouvelle Montpellier - 
> Perpignan et gare nouvelle sur le CNM
>
> - élaboration silencieuse du PDU
>
> - appel d'offre silencieux "DSP" pour TAM
>
> - fin du DDA9 ou maintien ; conséquence sur les transports publics
>
> - définition du réseau de tramway sortant des frontières juridiques 
> actuelles de l'agglomération vers la grande Motte ; relation avec la 
> pertinence, l'utilité d'une grande agglomération
>
> - réflexion du CG34 sur la création de lignes de bus à "haute 
> performance" (ou BHNS) mais absence de réflexion tarifaire (bus à 1 € 
> comme dans les PO)
>
> - persistance d'investissement routiers (DDA9, DEM, Lien...) inutiles 
> et consommateurs d'espaces agricoles au détriment des AMAP et autres 
> "relocaliseurs" de l'économie agricole vivrière ...
>
> - qualité de service déplorable des TER sur l'axe Nîmes - Sète et 
> offre stagnante ou en régression pour les arrêts intermédiaires entre 
> ville littorales
>
> - aucune réflexion sérieuse sur l'articulation vélo et trains (parking 
> à vélo, vélo dans le train, etc.)
>
> - place des modes doux : un schéma directeur vélo est quasiment achevé 
> par la ville:
>
> - mauvais classement de l'Hérault au palmarès sécurité routière
>
> etc
>
> * lister toutes les associations susceptible d'y participer
>
> * lister, programmer les tâches, les actions, dont une demande de 
> rendez-vous avec le préfet pour lui demander la mise en oeuvre de la 
> décision interministérielle